谢光启:马丁·费尔德斯坦对公共经济学的贡献

来源:非凡娱乐 发表时间:2021-06-01 13:55

  费尔德斯坦的探索趣味相当普通,正在卫生经济学、社会保障安放、大多经济学、国际经济学等范围的表面和手段方面,都做出了首要的、乃至是开创性的功劳,此中某些论著激发了经久不息的强烈冲突。

  美国闻名经济学家马丁·费尔德斯坦(Martin S. Feldstein)因为对经济学所做出的凸起功劳而被选举为2004年度美国经济学合伙会会长。费尔德斯坦1939年出生于纽约,1967年获取牛津大学博士学位,现任哈佛大学讲授、美国国度经济探索局(NBER)局长。1977年曾获美国经济学会宣告的约翰·贝茨·克拉克奖,1982-1984年曾任里根总统经济垂问委员会主席。费尔德斯坦的探索趣味相当普通,正在卫生经济学、社会保障安放、大多经济学、国际经济学等范围的表面和手段方面,都做出了首要的、乃至是开创性的功劳,此中某些论著激发了经久不息的强烈冲突。毫无疑义,费尔德斯坦是改日诺贝尔经济学奖的有力角逐者之一。费尔德斯坦是一位尽头高产的作家,一经楬橥了300篇以上的各样论文和10多本学术著述。本文仅对其最首要的学术功劳做一方便评介。

  20世纪60年代,费尔德斯坦正在牛津大学做探索员光阴,开创了对病院和其他医疗保健供应者出产函数的实证阐明。费尔德斯坦(1967)的处事解释,经济学家或许对卫生保健体例做出有效的计量经济探索。通过这些探索,他开启了今世的卫生经济学(health economics)范围。

  费尔德斯坦探索了医疗资源可得性对资源诈骗方法的影响。比如,英国的区别区域所具有的病院和医师是区其余,他探索了这种禀赋上的不同正在一个非市集的体例中怎样影响参加到区别品种疾病上的医疗量。他还探索了领域经济和最优病院领域的题目,臆度了病院的本钱函数和带有多种参加因素的出产函数,并据此臆度出医师护士的边际产量。

  跟着升雄壮多投资效能的题目越来越受到合心,人们央浼经济学门风明经济学的阐明手段正在大多部分的合用性,从而为大多决定供应精确的评估。费尔德斯坦(1963)论说了本钱-收益阐明技能和运筹学探索怎样操纵于国民医疗任职。费尔德斯坦(1965)合于改革病院床位诈骗的论文则是使用运筹学手段探索医疗任职的一个样板。费尔德斯坦(1971)还为美国的医疗编造作战了一个计量模子,该模子引入了人丁统计和经济特点变量、各州医疗计谋变量和地方医疗编造特点变量,模子的臆度结果解释美国州当局为晚年人购置填充保障对裁汰无填充保障的人丁数目简直没有影响,而扩张医疗措施的净效应是添补了患者的均匀本钱,同时,非白人人丁获取的医疗任职明显少于白人。他还创造,因为医疗编造把晚年人分隔于代价机造以表,酿成了正在医疗措施相对稀缺的州,有更高比例的医疗任职流向晚年人。费尔德斯坦的这些处事,对安排更有用率的医疗编造的探索起到了广大的激动功用。

  正在20世纪70年代从牛津大学转到哈佛大学后不久,费尔德斯坦的探索就从卫生经济学扩展到更为普通的社会保障安放(social insurance programs),更加是社会保证(Social security)和赋闲保障(unemploy ment insurance)范围,这个范围是他几十年职业生活的探索要点之一。费尔德斯坦进展了用来阐明社会保障安放怎样影响家庭和企业所面对的驱策的表面模子,之后又料理了实证证据以声明这些安放所引致的扭曲的明显首要性。他的处事激发了对这些安放经济效应的激烈的大多计谋冲突,这一冲突到这日还正在一连。

  1.作战社会保证产业的观念。正在经典的宏观表面和实证探索中,对家庭消费作为的阐明都疏忽了社会保证这个首要的变量。现实上,起码对绝大大批美国人而言,社会保证所供应的预期改日退歇津贴是家庭资产的最首要方法。费尔德斯坦(1974a)锐利地戒备到这一点,他正在一个扩展了的性命周期模子中引入了社会保证变量,阐明了社会保证对局部的退歇和储备决定的首要影响。

  起初,费尔德斯坦阐明了社会保证对储备的双重效应。按照守旧的性命周期储备模子,社会保证被以为是对储备的替换,人们会于是裁汰退歇前的储备。与此区别,费尔德斯坦假定退歇的水准是内生的,如许,因为社会保证同时也会发作较早退歇的驱策,境况就变得繁杂了。对正在无社会保证境况下会正在65岁退歇的人来说,社会保证津贴确实有裁汰储备的效应;不过对原来会处事到65岁此后的人来说,因为社会保证经常会导致较早地退歇,从而对储备的影响是不确定的。

  接着,费尔德斯坦采用了最天然而爽快的方法——“社会保证产业”的观念来丈量和代表社会保证变量。他界说了两种区其余社会保证产业:总社会保证产业和净社会保证产业。此中,前者指全数改日可得的退歇津贴的现值,这一现值同时响应了存在寿命的概率漫衍和对改日收入的折现;然后者等于总社会保证产业减去暂时仍正在处事的人所要支出的社会保证税收的现值。因为可掌握收入一经扣除了社会保证税,是以寻常合用前者。不表倘若人们同时探究到全数改日的税收,则应用净社会保证产业的观念更为适宜。费尔德斯坦把社会保证产业行动新增的项目插手到Ando-Modigliani方法的总消费函数之中,此表再插手对消费有短期影响的公司未分拨利润,就组成了臆度社会保证经济效应的基础模子。

  然后,费尔德斯坦应用美国1929-1971年(不席卷1941-1946年)的时期序列数据对模子实行了参数臆度,并对战后的1947-1971年做了孤单阐明。臆度结果(应用两种区别社会保证产业观念的结果是相像的)维持社会保证安放本质性地控造了局部储备、从而裁汰总的本钱堆集和国民收入这一结论(储备被裁汰了38%),而且显示出社会保证产业的边际消费偏向要略微大于大凡产业的边际消费偏向。

  除了对社会保证与储备和消费作为的相合,费尔德斯坦还对社会保证与产业分拨、社会保证与家庭产业堆集、社会保证津贴的最优水准、社会保证礼貌与边际税率等题目实行了普通探索。

  2.合于赋闲保障对短期赋闲的影响。费尔德斯坦(1978)指出,明了一时性开除(temporary layoff)对付精确地阐明赋闲题目是至合首要的。由于正在美国修筑业中,约莫75%被一时开除的人回到他们正本的雇主那里处事,况且更寻常地,正在全数赋闲者中,一时性开除占到了约50%。赋闲保障对付这种一时性开除有着首要的经济效应。正在没有赋闲保障的境况下,因为胆寒工人转向其他公司或者发作不良的抵触心绪,企业正在需求爆发随机动摇时更不应承一时开除工人;而赋闲保障则湮灭了这些题目,从而使短期的开除越发容易。费尔德斯坦用微观经济证据声明,美国当时的赋闲保障体例对一时性开除赋闲的添补有明显的驱策功用。对付插手了工会的雇员来说,赋闲保障的这种效应更恐怕被放大。其基础来历正在于工会条约往往包管会员工人正在被一时开除后又被优先召回,这使得雇主更应承一时开除工人,同时工人也更应承回收一时开除。

  费尔德斯坦为臆度赋闲保障的经济效应所作战的回归模子探索了局部的一时性开除赋闲形态与其潜正在赋闲保障津贴的替换率、人丁统计学的特点以及职业基础特点之间的相合,他应用的样原先自于当期人丁视察对快要25000人所搜求的伺探数据。模子最合节的变量便是赋闲保障津贴的替换率,它权衡了赋闲保障津贴所替换的失掉税后收入的比例。计量证据解释,均匀水准的赋闲保障津贴所供应的驱策酿成了约莫一半的一时性开除赋闲,非凡娱乐。赋闲保障津贴的替换率从0.4添补到0.6将使预期的一时性开除赋闲率添补约莫0.5个百分点;正在工会成员中,一时开除性赋闲凌驾了其他工人的两倍,赋闲保障津贴替换率同样水准的添补将使工会成员的一时开除赋闲率添补一个百分点。

  3.合于赋闲补充的经济效应。赋闲补充或赋闲周济也是广义上全豹社会保障安放的一个首要构成局限。费尔德斯坦(1974b)指出了两个过去广为通行的误会:(1)赋闲补充只替换了工人因赋闲所失掉收入的一幼局限;(2)领取赋闲补充的人都是贫民。他给出的数目证据解释,赋闲补充的相对领域被大大低估了。更切实的描绘该当是赋闲补充替换了2/3以上的失掉净收入,对付赋闲的妇女,替换率逼近80%,乃至正在某些境况下,局部通过领取赋闲补充所取得的收入比回去处事所能取得的收入还要多。其发作的来历正在于对中、低收入阶级工资收入所征收的边际税率较高,而赋闲补充津贴正在当时则弗成动应税收入纳税。如许,赋闲补充就会对处事全力发作巨大的逆向驱策,重要地扭曲资源摆设。

  惟一可认为这种无效摆设辩护的是赋闲补充安放恐怕杀青首要的分拨性倾向。然而,费尔德斯坦声明当时的赋闲补充安放存正在着明显的分拨格表:中、高收入家庭取得了大局限的赋闲补充津贴,如正在1970年,只要17%的津贴流向收入正在5000美元以下的家庭,一半的津贴流向收入高于10000美元的家庭,收入凌驾20000美元的家庭乃至也取得了津贴的15%。酿成这种格表的恐怕来历席卷贫民往往正在未被赋闲补充笼罩的部分处事,况且贫民更恐怕因为赋闲的时期过长而耗尽周济。

  费尔德斯坦阐明指出,把赋闲补充纳入应税收入的边界可能裁汰这种逆向驱策,升高资源摆设的效能,同时,还可能裁汰税收的失掉,并使得周济津贴的分拨从累退变为累进,让津贴的较大份额流向较低收入的家庭。这日,美国的税造一经如费尔德斯坦所创议的那样实行了转变,赋闲补充津贴已成为应税收入的一局限。

  4.合于社会保证轨造的缺陷和转变。费尔德斯坦1995年对美国经济学会所做的Ely讲座是激动经济学家阐明社会保证转变倡导的军号。他指出,社会保证体例慢慢恶化的财务景遇将迫使人们对它实行巨大转变。到1995年,美国人的社会保证产业总量一经抵达了11万亿美元,比GDP的1.5倍还要多。然而,社会保证产业并不是确切的产业,而是正在当期和改日对征税人的央浼权,从这个道理上讲,它又是国度的“社会保证债务”。

  费尔德斯坦阐明了现有的“即支即付型”滚动式社会保证编造的要紧缺陷:(1)社会保证税收所搜集的收入不投资于股票和债券,而是统统用于支出当期支拨,其回报率远低于幼我养老金和基金式社会保证编造,为了应付支拨的伸长,社会保证税率被延续升高,从而对劳动提供酿成重要扭曲,带来的无谓失掉(deadweight loss)1995年抵达680亿美元,也便是快要1/5的社会保证税收。(2)社会保证裁汰了国民的储备,倘若不转变社会保证编造,它就会像其余国债雷同挤出越来越多的幼我本钱。因为因收益率的不同所酿成的福利失掉恐怕抵达GDP的10%,正在实行了危急调度之后,这一失掉仍恐怕抵达GDP的6%。

  费尔德斯坦以为,将现有社会保证编造私有化、转向一种基金式的体例是可行的采选。通过添补本钱堆集,这一转变将使GDP长久性地添补约莫2%;通过裁汰税收酿成的无谓失掉,私有化还可能使GDP约莫添补一个百分点。

  大多财务(public finance)范围是费尔德斯坦另一个永久的探索要点。他是最早应用得自视察和行政记载的家庭水准数据来阐明税收和当局挪动支出安放怎样影响家庭作为的人之一。他的探索功劳和正在提拔浩繁探索生的教学中所起的功用,加快了正在操纵经济学范围中新的实证探索途径的撒播。

  1.合于税收对家庭作为的影响。正在1975年的两篇论文中,费尔德斯坦探索了所得税对家庭慈善施舍的影响。起初,费尔德斯坦(1975a)指出,因为慈善施舍正在确定应税收入时会被扣除,是以这种施舍的“代价”低于其他类型消费的代价。他应用美国1948-1968年区别收入阶级慈善施舍的横截面数据臆度了代价和收入弹性,以评估这种代价效应的明显性。代价弹性的各类区别臆度经常都大于1,并群集正在1.1掌握,这意味着慈善施舍的数目对税收据件所惹起的代价改换相当敏锐,施舍确实由于税收扣减而明显添补。倘若裁撤税收扣减,臆度将会使列入扣减的慈善施舍裁汰28-56%,慈善集体的收入失掉将凌驾财务部所取得的新增税收。正在另一篇论文中,费尔德斯坦(1975b)进一步探索了慈善施舍对区别类型受赠者的代价弹性。实证证据解释,对教学机构和病院的施舍对施舍本钱尽头敏锐,而对宗教机构的施舍就不那么敏锐。裁撤慈善扣减会使对前者的施舍约莫裁汰一半,而对后者的施舍只会裁汰14%掌握。此表,倘若用30%的税收扣减代替现行的扣减礼貌,总的慈善施舍将添补15%,但对教学机构和病院的施舍仍将裁汰20%。费尔德斯坦的这些探索对确定慈善施舍范围的税收计谋有首要的指引道理。

  费尔德斯坦还探索了税收对家庭投资作为的影响。费尔德斯坦(1976b)诈骗1799个家庭资产组成的样本对税收与资产组合采选表面所做的计量探索解释,正在对净价格、性别、年事和人力本钱对非人力本钱的比率实行了调度此后,局部所得税对局部的资产组合需求有很强的影响,现行税造激动较高收入的局部以较多份额的大凡股方法来持有其资产组合,资产组合税前表面收益率的方差会跟着收入的添补而明显添补,但现实收益率的方差基础上不受影响。

  正在合于应税收入怎样对边际税率革新做出反映的一系列论文中,费尔德斯坦进展了一个评估所得税效能本钱的新框架,并对国会税收阐明师应怎样策动税收转变收入效应的冲突做出了功劳。美国1986年的税收转变大幅低浸了高收入局部的税率,最高边际税率从50%降低到28%,这是探索征税人对边际税率改换怎样反映的天然实行。费尔德斯坦(1995)率先应用了美国财务部的面板数据(panel data)来探索1986年税收转变对应税收入的影响,数据的时期为1985年和1988年,包括了凌驾4000个征税人。他通过斗劲统一个征税人正在转变前后的征税申报境况,臆度了应税收入对税率变更的弹性,结果解释这一弹性起码是1,并恐怕明显地高于1。这意味着应税收入对税率的变更很敏锐,也意味着所得税率的改换对税收收入的影响较幼。同时,高边际税率会通过使征税人革新作为(如革新劳动提供、薪酬方法、资产投资,以及更多地花费正在有税收扣减的举止上)而酿成巨大的无谓失掉。

  2.对税收归宿题目标探索。从李嘉图从此,经济学家向来以为对纯房钱收入征收的寻常税是弗成转嫁的税收的经典例证,未经改进土地的年净房钱收入的裁汰量将凑巧等于年税金的数额,土地代价的裁汰量将凑巧等于税金的本钱化价格。费尔德斯坦(1977)指出这些结论是缺点的。起初,守旧结论必需假定不存正在可能使税收爆发转嫁的收入效应,即税收不会革新劳动力或本钱的提供,而这种假定经常是不设置的,比如,存正在田主自身也是农人的景象,或者劳动力由于取得税收的挪动支出而裁汰提供。其次,假使没有收入效应,守旧表面也怠忽了性命周期决定和资产组合均衡央浼的效应:(1)土地也是资产的一种,倘若对地租纳税低浸了土地的价格,那么人们就会更多地以出产性本钱的方法堆集产业,于是平衡的本钱-土地比更大,这将升高土地的边际出产力,并使利率低浸。如许,对纯房钱的纳税将以较低收益率和较高工资率的方法局限地转嫁到本钱身上。(2)土地与出产性本钱并非统统替换,倘若局部由于对危急的主张或危急规避水准区别而采选区其余资产组合,那么资产组合均衡的央浼恐怕抬高土地代价而使得税收被局限转嫁。费尔德斯坦对房钱税收的阐明还可能扩展到天然资源税、公司税和寻常的所得税,它加深了经济学家对税成果应及其对效能动态影响的明了。

  其余,费尔德斯坦(1974c)还为阐明公司所得税的归宿题目作战了表面模子。与经常的静态模子和本钱存量固定的假设区别,费尔德斯坦的模子作战正在越发合理的伸长的经济和可变的储备率根蒂上。该模子解释,正在给定合理参数值的一个很大边界内,寻常的利润税和公司所得税的相当一局限是由劳动掌管的,极度是正在均衡预算的税收改换下,这种税收的转嫁水准更加大。这革新了过去以为美国公司所得税简直统统由本钱所继承的主张。

  3.合于李嘉图等价定理。李嘉图等价定理是大多财务中的一个首要命题,该命题以为赤字融资与税收融资的经济效应是等同的,或者说财务计谋是无效的,赤字财务不行使消费添补。费尔德斯坦(1988)探索了正在收入不确定的前提下财务计谋的效应,用一个以收入不确定为根蒂的性命周期模子批驳了李嘉图等价。模子指出,因为存正在品德危急题目,局部改日收入的不确定性是弗成避免的,正在规矩上不恐怕通过年金市集或其他保障市集来规避。而改日收入的不确定又意味着,假使遗产动机统统出于代际的利他主义,遗产也是不确定的。不确定性的存正在意味着对一个年青人而言,最优采选是比确定性前提下实行更多的储备。同时,一局部正在年青时取得1美元新增收入与让我方的后代此后获取现值1美元的收入之间就不再是无不同的了。于是,正在现有可掌握收入添补1美元与后代添补现值1美元的改日收入之间,前者将更多地添补局部的现期消费。这意味着,因为国债是由儿女来继承的,是以减少税收、添补国债融资的赤字财务计谋将升高现期消费。酿成由儿女向前代挪动支出的滚动式社会保证安放也有相像的效应。

  费尔德斯坦对国际经济学和国际经济计谋融合中的少许题目也实行了行之有用的探索。正在这方面他最凯旋的论文之一是1980年与Charles Horioka团结的合于国民储备和投资之间的跨国相合的论文。

  对付国际本钱滚动的题目,正在经济学家中也曾通行着如许的主见,即环球本钱市集统同一体化了,乃至于本钱正在每个地方都赚取同样切实切人为率。费尔德斯坦等(Feldstein & Horioka,1980)指出,本钱是否能正在国际间自正在滚动不单对付明了国际本钱市集很首要,况且对付阐明国度的最优储备率和税收改换的归宿等良多题目也利害常合节的。起初,正在一个紧闭经济中,最优储备计谋的决断取决于税前的国内本钱边际产物;相反,倘若本钱能正在国际间统统滚动,那么决断储备将被投资到哪里的成分便是税后的本钱边际产物,国内投资量与国内储备量之间是无合的。然后,本钱滚动性的巨细影响着税收归宿:比如,正在一个本钱存量固定的紧闭经济中,对本钱所得纳税就会由本钱的全数者整体掌管;而倘若本钱可能自正在流往他国,那么本钱所得税的很大一局限就恐怕转嫁到国内劳动力和表国本钱全数者身上。

  费尔德斯坦以为,固然短期滚动性金融本钱能自正在滚动的国际无套利假设是合理的,不过,少许妨碍的存正在使得永久本钱的国际间套利受到限定:(1)出于危急规避的探究,区别投资者会采选期待人为区其余投资组合;(2)本钱表流往往要受到官方的限定;(3)对付少许金融机构的投资边界存正在着执法上的硬性央浼,导致巨额储备被投资于国内;(4)存正在少许间接证据显示本钱滚动并不是为了使每个投资者的税后收益最大化,很多直接投资都是与推行营销战术、诈骗出产常识或者造胜生意限定相合正在沿途的,而不是无分歧地谋求利润机缘。

  正在实行了表面阐明之后,费尔德斯坦使用要紧工业化国度的数据对国内储备与国际本钱滚动的相合实行了实证阐明。统计臆度解释,各个OECD国度正在1960-1974年间的投资率与储备率之间有很强的线性相合,新增的储备简直整体都被留正在国内。这与完备本钱国际市集的统统套利假设是不类似的,同时也意味着巨额的现存国际本钱滚动并不是对储备率的国际不同所做出的反映。

  费尔德斯坦的探索揭示了全国本钱市集和现存永久本钱运动的本质,确认了正在探索寻常的收入分拨和的确的税收归宿时疏忽国际本钱滚动是一个停当的近似。

  除了上述几个范围,费尔德斯坦还正在通货膨胀的经济效应、财务赤字、本钱酿成、公司财政和计量经济表面等方面做出了首要功劳。费尔德斯坦探索处事的一个特色便是要紧纠合正在大多计谋中最首要的课题上,正在很多境况下,他的探索比计谋冲突要早好几年。正在一次回收采访时(Poterba,2003),费尔德斯坦道到他正在采选探索课题时从命的规矩是挑选现实题目、大题目和新题目。这对付经济学探索的其后者们无疑拥有首要的启迪和指引道理。

上一篇:2021甘肃省特岗教师招聘考试公共基础知识经济:      下一篇:布兰查德宏观经济学第6版笔记和课后习题详解